Biarkan Komisi Sekuritas Malaysia menyelesaikan penyelidikannya Hafiz Hassan |  Apa yang Anda pikirkan
What You Think

Biarkan Komisi Sekuritas Malaysia menyelesaikan penyelidikannya Hafiz Hassan | Apa yang Anda pikirkan

14 JANUARI Malaysia adalah satu-satunya negara yang terkena dampak parah yang tidak mengadopsi program Dana Moneter Internasional (IMF) selama krisis keuangan Asia yang dimulai dengan krisis ekonomi di Thailand pada Juli 1997.

Filipina juga tidak menerima program IMF untuk menanggapi krisis, tetapi negara itu tidak terlalu terpengaruh oleh krisis.

Banyak yang telah ditulis tentang tanggapan Malaysia. Sementara ini mungkin telah dimotivasi kurang oleh prinsip dan lebih oleh kebijaksanaan politik dan egosentrisitas dari perdana menteri saat itu Dr Mahathir Mohamad (Ross P Buckley dan Sarala M Fitzgerald, “An Assessment of Malaysia’s Response to IMF Selama Krisis Ekonomi Asia”, 2004) , tanggapan kebijakan negara tersebut terhadap krisis telah digambarkan sebagai ‘kisah terbaik di kawasan ini’. (Prema-Chandra Athukorala, Krisis dan Pemulihan di Malaysia: Peran Kontrol Modal, 2001)

Namun, sedikit yang telah ditulis tentang langkah-langkah legislatif Malaysia dalam menanggapi krisis, kecuali mungkin Undang-Undang Danaharta 1998. Undang-undang tersebut membentuk Pengurusan Danaharta Nasional Berhad (Danaharta), perusahaan pengelola aset nasional (AMC), di samping restrukturisasi utang. badan dan sarana rekapitalisasi, dalam menanggapi permasalahan kredit bermasalah (NPL) yang terus meningkat pada tahun 1998.

Undang-undang tersebut merupakan otoritas hukum yang melaluinya pemerintah memberikan mandat kepada AMC untuk menghapus NPL dari sistem keuangan dan mencapai nilai pemulihan maksimum. (Mallory Dreyer, “Malaysia: Pengurusan Danaharta Nasional Berhad”, Jurnal Krisis Keuangan, 2021).

Undang-undang tersebut disahkan oleh Dewan Rakyat pada Juli 1998, setahun setelah krisis dimulai.

Dewan Rakyat yang telah ditunda sejak 4 Agustus 1998, Dr Mahathir kemudian menyerukan 2 hari duduk khusus DPR (29 dan 30 September 1998) di mana banyak RUU legislatif diperkenalkan.

Salah satu RUU tersebut adalah RUU Industri Sekuritas (Central Depositories) 1998. RUU tersebut mengusulkan serangkaian amandemen UU utama, yaitu UU Industri Sekuritas (Central Depositories) 1991 (SICDA). Pada pembacaan kedua RUU tersebut, Dr Mahathir mengatakan, antara lain:

“Saya ingin memperkenalkan amandemen Undang-Undang Industri Sekuritas (Central Depository) 1991. Krisis ekonomi yang melanda negara tersebut telah menunjukkan berbagai kelemahan dan kekurangan di industri sekuritas yang memerlukan upaya penanggulangannya untuk mengembalikan kepercayaan pasar modal di Malaysia.

Di antara kelemahan yang telah diidentifikasi adalah sebagai berikut:

(i) perdagangan saham dilakukan dengan begitu mudah tanpa mengungkapkan identitas pemilik manfaat. Pada saat yang sama hal ini menyebabkan fluktuasi harga saham yang tidak wajar dan aktivitas manipulasi harga saham secara artifisial. Karena identitas pembeli dan penjual disembunyikan oleh nominee, maka bisnis saham menjadi kabur dan tidak transparan. Pemegang saham lainnya, bahkan perusahaan yang bersangkutan mengalami stres dan kerugian yang signifikan. Pasar yang tidak dikenal dapat didirikan di luar negeri yang menuai keuntungan besar dari manipulasi harga saham.”

Dr Mahathir kemudian menjelaskan secara rinci amandemen yang diusulkan:

“Amandemen signifikan yang diperkenalkan dalam RUU Industri Efek (Central Depositories) (Amandemen) 1998 berisi 28 klausul dan mencakup hal-hal berikut:

(i) Definisi baru-definisi baru dari “calon” disahkan (resmi calon) dan pemilik manfaat diperkenalkan melalui klausul 2 untuk memberlakukan persyaratan hukum bahwa semua kepemilikan saham dan perdagangan efek harus dilakukan atas nama pemilik manfaat atau calon yang berwenang.

Nominee yang berwenang didefinisikan sebagai orang yang diberi wewenang untuk bertindak sebagai nominee sebagaimana ditentukan dalam aturan penyimpanan pusat. Ini termasuk entitas yang melakukan kegiatan sah yang berkontribusi pada bisnis pialang saham dan bank yang mengambil saham sebagai jaminan untuk pembiayaan kredit atau margin (batas pembiayaan) dialokasikan oleh mereka dan perusahaan calon atau perusahaan perwalian yang digunakan untuk perwalian unit yang disetujui, skema investasi kolektif (kolektif investasi skema) dan dana yang disetujui (dana yang disetujui).

(ii)

(aku aku aku)

(iv) Larangan bagi calon untuk memegang dan menangani sekuritas – Klausul 13 berusaha untuk mengubah pasal 25 untuk memasukkan ayat baru (4), (5) dan (6). Pada dasarnya semua rekening efek yang dibuka dengan penyimpanan pusat harus atas nama pemilik manfaat atau nominee yang berwenang. Ketika rekening efek dibuka, pernyataan harus dibuat oleh orang yang membuka rekening kepada penyimpanan pusat. Pernyataan palsu adalah kesalahan.

Klausul 14 memperkenalkan pasal 25A baru yang mengatur bahwa ketika seorang calon yang berwenang membuka rekening sekuritas, mereka diharuskan untuk menyimpan sekuritas yang disimpan untuk satu pemilik manfaat sehubungan dengan setiap rekening sekuritas yang dibuka. Klausul 17 berusaha untuk memperkenalkan pasal 29A baru yang mengatur bahwa semua perdagangan sehubungan dengan sekuritas yang disimpan hanya dapat dilakukan oleh pemilik manfaat dari sekuritas yang disimpan atau calon yang berwenang.

Dr Mahathir mengakhiri pidatonya sebagai berikut:

“Usulan amandemen UU diperlukan untuk mendukung tindakan administratif yang diambil oleh KLSE, SCANS dan MCD. Langkah untuk tidak mengizinkan kegiatan nominee bertujuan untuk memastikan transparansi dalam transaksi sekuritas di pasar saham nasional dan untuk mengekang transaksi saham Malaysia yang tidak diakui di Bursa Efek.

Tujuan akhir dari amandemen tersebut adalah untuk mengembalikan kepercayaan investor terhadap pasar saham negara tersebut.”

Sekali lagi di sini, seperti yang telah saya lakukan sebelumnya, saya berbagi sejarah legislatif bagian 25 dan 29A SICDA untuk alasan yang baik.

Sejarah perundang-undangan berperan dalam memaknai dan memahami konteks suatu ketentuan hukum. Hal tersebut menjadi latar dan landasan pemahaman terhadap peraturan perundang-undangan atau ketentuan tersebut. Karena itu, selalu berguna untuk menceritakan sejarah legislatif dan asal usul suatu ketentuan hukum.

Hal di atas membantu menjelaskan mengapa Komisi Sekuritas Malaysia (SC) pada 6 Januari mengeluarkan pernyataan bahwa mereka akan berbicara dengan kepala MACC Tan Sri Azam Baki setelah dia mengakui bahwa saudaranya telah menggunakan namanya untuk membeli saham.

“MA akan menghubungi pihak-pihak yang terlibat, termasuk Tan Sri Azam Baki, untuk penjelasan dan verifikasi pernyataan yang dibuat, serta mengumpulkan bukti yang relevan,” katanya.

Komisi Sekuritas Malaysia (SC) pada 6 Januari mengeluarkan pernyataan bahwa mereka akan berbicara dengan kepala MACC Tan Sri Azam Baki setelah dia mengakui bahwa saudaranya telah menggunakan namanya untuk membeli saham.  — Gambar oleh Shafwan Zaidon
Komisi Sekuritas Malaysia (SC) pada 6 Januari mengeluarkan pernyataan bahwa mereka akan berbicara dengan kepala MACC Tan Sri Azam Baki setelah dia mengakui bahwa saudaranya telah menggunakan namanya untuk membeli saham. — Gambar oleh Shafwan Zaidon

MA menunjukkan bahwa berdasarkan Bagian 25 SICDA, setiap rekening jaminan yang dibuka dengan penyimpanan pusat harus atas nama pemilik manfaat dari sekuritas yang disimpan atau atas nama calon yang berwenang.

“Selain itu, bagian 29A dari SICDA menetapkan bahwa semua transaksi sekuritas hanya akan dilakukan oleh pemilik manfaat dari sekuritas atau calon yang berwenang,” tambah SC.

Dalam keterangan terakhir, MA juga akan memanggil saudara Azam. Menurut Surat Melayu Laporan tersebut, Nasir Baki akan segera memberikan pernyataannya kepada badan pengawas tentang mengapa dan apakah ia memilih untuk menggunakan akun perdagangan saham saudaranya untuk membeli saham pada tahun 2015, karena diketahui bahwa ia memiliki akun perdagangan sendiri.

Seperti yang dilaporkan oleh Surat Melayu, berdasarkan pasal 25 SICDA, setiap rekening efek yang dibuka dengan penyimpanan sentral harus atas nama pemilik manfaat dari efek yang disimpan atau atas nama nominee yang berwenang.

Bagian 29A SICDA juga menetapkan bahwa semua transaksi sekuritas hanya akan dilakukan oleh pemilik manfaat dari sekuritas atau calon yang berwenang.

Undang-undang tersebut bertujuan untuk mencegah manipulasi pasar dan perdagangan orang dalam karena seseorang dengan informasi orang dalam dapat membuka banyak akun dan berdagang serta berbagi keuntungan dengan pemegang akun.

Surat Melayu juga tepat dalam melaporkan bahwa pengakuan Azam yang mengizinkan Nasir menggunakan akun perdagangan sahamnya untuk membeli jutaan saham di dua perusahaan publik pada tahun 2015 dapat dianggap sebagai pelanggaran berdasarkan pasal 25 (berlawanan dengan Nasir) dan 29A ( melawan Azam).

Dalam bahasa hukum, ada kecurigaan yang masuk akal untuk memulai penyelidikan untuk pelanggaran di bawah bagian tersebut.

Jadi, biarkan SC menyelesaikan penyelidikannya.

* Ini adalah pendapat pribadi penulis atau organisasi dan tidak selalu mewakili pandangan Melayu Surat.

Posted By : pengeluaran hk hari ini terbaru